“对于河口经济开发区来说，发展得益于资源，但今后绝不能受制于资源，我们正努力探寻新旧动能转换的路径，依靠科技、人才和创新，依靠高质量的要素、产品和服务供给，推动区域经济转型升级，实现高质量发展。”东营市河口区委常委，河口经济开发区党工委书记、管委会主任张作霞介绍说。今年以来，山东河口经济开发区牢固树立“人才是第一资源，创新是第一动力”理念，坚持“科技+人才”双轮驱动，围绕辐射服务鲁北高端石化产业基地核心区的定位，以“工作落实年”为契机，明确招引方向，创新招商思路、转变招商策略，大力实施产业招商、精准招商，整合资源加大项目推进力度，为促进经济高质量发展注入强劲动力。
布局高端产业 助力动能转换
不谋全局者，不足某一域。当前，省市经济和产业布局都已发生重大变化，开发区面临着千载难逢的难得机遇。
“天予弗取，必受其咎;时至不行，反受其殃”。面对全市产业发展的重新布局，河口经济开发区进一步解放思想，理清思路，准确定位，错位发展，换道超车，抢抓港区融合、油地结合、军民融合机遇，按照“一年有势头、两年有看头、三年有突破”的发展方向，乘建设鲁北高端石化产业基地核心区之势，借东营港龙头带动之力，依托高端装备制造、新材料两大主导产业，辐射服务鲁北高端石化产业基地核心区，构建集科研、安全、环保、人才、教育、知识产权等于一体的技术发展平台，打造石油 石化装备生产及服务基地。
创新招商机制。探索推行大部制扁平化、企业化管理市场化运作、KPI考核等体制机制改革，建立“管委会+公司+基金+专业招商团队”的运营模式，分产业成立3大招商组强力推进，开展多频次、针对性强的招商活动，今年上半年以来，先后赴北京、上海、江苏等27个城市开展精准招商活动79次，拜访企业94家，洽谈意向项目90余个，现有重点在谈项目19个，过亿元项目10个，其中，卡佩奇诺奖研究院暨产业转化基地项目准备进行综合评价分析;河口区科技创新产业园项目正协商合作方式。
“边建设，边招商，今年以来，我们以实施‘项目攻坚年’为契机，强力推进‘项目兴区’战略，真正做到围着项目转、盯着项目干。现有重点在建项目9个，计划总投资47亿元，其中，过10亿元2个，过亿元项目5个，省市新旧动能转换重大项目3个，全国500强企业项目2个，省重点项目1个。上半年共落地6个项目，过亿元项目4个，计划总投资31.5亿元......”河口经济开发区招商和投资服务中心负责人介绍说。
搭建产业园区 加快“双招双引”
2019年5月6日，在第二届黄河三角洲(东营·河口)加快新旧动能转换推进产才融合高层次人才对接会上，2个大项目现场签约落户开发区。这两个项目分别为河口经济开发区管委会与上海尚乎数码科技有限公司共同签订的“东营尚乎文化创意项目”和山东北玻节能科技有限公司与西安工业大学共同签订的“智能调光玻璃研发生产项目”。
这是河口经济开发区加快“双招双引”的一个缩影。今年以来，河口经济开发区把加快新旧动能转换作为引领经济发展的“牛鼻子”，大力推进“双招双引”，产业结构持续优化，新旧动能转换全面起势，以大项目引入为支撑，着力打造高端装备制造产业园、智慧油服产业园、节能环保产业园、科技创新产业园、新材料产业园、产城融合示范园等6个产业园，努力实现“建设一个充满活力、充分开放、生态美丽的开发区新城”的发展目标。
聚焦优势产业 立足地方实际揽才
世上无难事，只怕有心人。近年以来，河口经济开发区立足优势产业、资源禀赋，利用现有“万人计划”、黄河三角洲学者等专家资源，以家乡情、校友情和人才政策的“口口相传”，形成人才集聚发展的“滚雪球效应”。先后引进培育国家“万人计划”专家1人、“泰山产业领军人才”2人、“黄河三角洲学者”2人、“东营市创业创新奖”4人。注重项目引才，产业引才，围绕重点产业，建立重点推介项目库，制定急需紧缺领军人才目录，积极为企业和科研院所合作“牵线搭桥”，通过采取兼职聘用、联合攻关、项目合作等方式，促使风电、石墨烯、高性能陶瓷等领域的高层次人才和团队在园区汇集，在推动新旧动能转换中“人才红利”充分释放。
强化政策红利 优化用才留才机制
筑得好巢，引来金凤。河口经济开发区在落实省、市、区引进人才相关优惠政策基础上，进一步加大支持力度，改善软环境建设，各类平台加速落地，为经济高质量发展注入新动能。坚持平台育才。依托现有国家级博士后科研工作站、院士工作站，省级企业技术中心、工程(技术)研究中心等创新创业平台，推动与清华大学、山东大学、中国石油大学等高校博士后流动站建立常态化合作，为企业培养输送高层次人才。目前，开发区拥有院士工作站1家、博士后科研工作站1家、省级工程技术研究中心2家、省级企业技术中心3家、高新技术企业8家。
值得关注的是，在加强现有企业技术中心管理服务的同时，河口经济开发区还持续关注省、市级企业技术中心申报、考核评价动态，筛选出一批科技含量高、成长性好的高新技术企业，建立储备库，重点培育。最近，东营安诺其纺织材料有限公司、山东汇海医药化工有限公司、山东石大油田技术服务股份有限公司等三家企业被认定为市级中小企业“一企一技术”研发中心;引导海螺型材、源纳科技、欧米勒电气等重点企业构建创新载体，重点推进安诺其纺织申报省级企业技术中心。通过优政策、引人才，搭平台、聚人才，强服务、留人才，努力把开发区建设成为人才集聚之地、辈出之地、向往之地，为高质量发展提供坚强的人才保障和智力支持。
企业需要什么 我们提供什么
东营瑞致新材料有限公司是河口经济开发区今年引进落地的新项目之一，该公司成立于2019年4月，注册资本1000万元，主要从事X-PVC结构芯材等复合材料的研发、生产及销售业务。今年四月份公司注册当天就拿到了营业执照和税务登记证。但因为公司属于化工二类，繁琐的立项手续让企业很是为难。为此，区委常委，开发区党工委书记、管委会主任张作霞主动当起“店小二”，三次到市行政审批局、市工业和信息化局等部门协调帮助企业办理相关手续。现在企业已经完成立项，顺利办理不动产登记手续，正在办理环评手续，完成后即可开工建设，企业的“麻烦事儿”迎刃而解。
服务企业，关键在于精准，企业需要什么，就为企业提供什么。今年以来，河口经济开发区在完善道路、水、电、气等产业承载“硬实力”的同时，实行一站式、保姆式服务，当好“店小二”，打造服务最优、质量最好、效能最高的“软环境”!(张学荣 胡磊)
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